近日，省財(cái)政廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等11個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《云南省財(cái)政支持中藥材產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，自2025年4月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
《政策措施》主要包括支持中藥材種業(yè)發(fā)展、支持中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展、支持中藥材產(chǎn)業(yè)設(shè)施化提升等8個(gè)方面的內(nèi)容。在支持中藥材種業(yè)發(fā)展方面，對(duì)新通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定及生產(chǎn)使用部門(mén)認(rèn)可的藥用植物新品種，且推廣種植5000畝以上的，每個(gè)品種給予30萬(wàn)元的補(bǔ)助。推進(jìn)“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)和提質(zhì)增效，對(duì)績(jī)效綜合考評(píng)前10位的，給予具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的單位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持云南省現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技項(xiàng)目中符合條件的中藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持建設(shè)集中連片大宗道地藥材良種繁育基地等。
為推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，《政策措施》明確，將加強(qiáng)科技特派團(tuán)服務(wù)，對(duì)選派的省級(jí)科技特派團(tuán)，每個(gè)團(tuán)按照不高于200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目支持。支持“云藥之鄉(xiāng)”與省級(jí)人才（團(tuán)隊(duì)）開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，每年給予20萬(wàn)元財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。
支持中藥材產(chǎn)業(yè)設(shè)施化提升。將推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖設(shè)施化提升，提高機(jī)械化程度，對(duì)符合中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍的按規(guī)定予以補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)年度內(nèi)新增符合支持范圍的設(shè)施農(nóng)業(yè)資產(chǎn)性投資給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，并對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新增用于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備的貸款予以貼息。
為提升中藥材的加工能力水平，《政策措施》明確，將通過(guò)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目支持各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行產(chǎn)地初加工工藝提升及應(yīng)用，并對(duì)符合條件的中藥材產(chǎn)地初加工及趁鮮加工和精深加工項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
支持中藥材市場(chǎng)體系建設(shè)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金預(yù)算，支持建立健全中藥材供應(yīng)鏈、公共服務(wù)及信息化追溯平臺(tái)，加強(qiáng)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)中藥材交易市場(chǎng)等建設(shè)，重點(diǎn)布局“1+N”市場(chǎng)交易體系，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)中藥材交易和進(jìn)出口中藥材貿(mào)易。
支持中藥材產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。支持中藥材產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，對(duì)新獲得臨床研究批件或默示許可的中藥品種，每個(gè)按照臨床前研究階段研發(fā)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；新獲得國(guó)家新藥證書(shū)或生產(chǎn)批件且在本省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每個(gè)品種按照臨床研究階段研發(fā)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)開(kāi)展云南特色中成藥二次開(kāi)發(fā)研究，且3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)單品種營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)300%的，單品種按實(shí)際研發(fā)投入的25%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；支持挖掘云南道地中藥材有效成分開(kāi)發(fā)化妝品原料，獲批化妝品新原料的，單個(gè)品種按實(shí)際研發(fā)投入的25%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
為支持中藥材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)在中藥材種植養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量檢測(cè)方式方法等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范進(jìn)行修訂且新公開(kāi)發(fā)布總數(shù)在20個(gè)以上的給予補(bǔ)助。支持云藥區(qū)域公共品牌打造和宣傳推介。
同時(shí)，撬動(dòng)金融保險(xiǎn)協(xié)同支持，實(shí)施農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和其他政策性業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)各地因地制宜、自主開(kāi)展中藥材種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，省級(jí)財(cái)政將按照相關(guān)政策規(guī)定給予支持。（記者 楊抒燕）
