接續奮斗，讓“三好”成為臨滄市推進邊疆治理體系和 治理能力現代化的鮮明標識——
深耕時光 嘹亮回響
時間的力量是改變和成長。
4年前的秋天，習近平總書記給臨滄市滄源佤族自治縣邊境村老支書們回信，這片承載著殷殷囑托和深切期望的土地始終牢記囑托、感恩奮進，努力在推動高質量發展中展現新作為。
4年來，臨滄市干部群眾面對新困難、新挑戰，把深入學習習近平總書記考察云南重要講話精神與深化落實習近平總書記重要回信精神結合起來，扎實推動省委十一屆八次全會各項部署任務落地落實，讓“建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土”更加具象化，成為臨滄推進邊疆治理體系和治理能力現代化的鮮明標識。
深耕時光，必有回響。
當收獲與幸福感最強的季節再次來臨，云南日報采訪組近日走進臨滄市，走訪邊境民族幸福村、產業園區和口岸，探訪一個個深藏大山褶皺里的時代印跡，繼續譜敘云嶺大地上的精彩故事。
拓展特色優勢產業新空間
在雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣，一場靜悄悄卻意義重大的變革正在進行——圍繞茶產業營銷數字化開展先行探索。
2024年5月1日，由縣政府授權縣屬國有企業與市場技術團隊合作運營的“中國·雙江冰島茶薈”電商直播平臺正式投運；今年3月15日掛牌成立雙江縣茶葉檢測品薦溯源中心。兩件事雖非新事物，但已能看到雙江縣布局茶產業數字化營銷一盤棋的身影。
其一，茶葉溯源中心發布茶品審評推薦技術規程，建立“九步選品法”茶葉品質遴選機制，實現優質茶葉生產、加工、存儲、銷售等環節全鏈條監控、數據化管理，并統一使用“雙江·勐庫大葉種茶”公共品牌標識，從而構成完整的可信溯源數據鏈。溯源中心掛牌后，迅速得到周邊州（市）茶葉主產地及經銷商關注，短短4個多月就接到縣內外樣品1萬多件，遴選茶品500余種。各直播平臺選品人和茶商每天聚集在這里挑選經過檢測并獲得品評推介的茶品，現場與企業和茶農議價。
其二，茶薈直播平臺在全省率先制定“三茶統籌”發展規劃、成立“三茶統籌”研究院，先行先試打造“政府背書、企業主導”的線上茶產品、茶文化推廣銷售平臺。中心完成商城、營銷、終端、溯源、結算、倉配6個層面的數字化賦能，基本實現數字銷售鏈路的鏈接。目前已吸納全縣110家有SC認證、誠信經營的合作社及茶企進駐平臺。截至8月7日，茶薈直播平臺抖音電商直播大屏顯示累計成交金額16946.5萬元。
其三，初步搭建茶產業營銷數字化體系，有利于推進品牌管理一盤棋、運營管控一盤棋與平臺支撐一盤棋。茶薈直播平臺和茶品溯源中心匹配加速全縣茶產業實現“工貿分離”，促進融合發展培植稅源。茶薈直播平臺運行一年來，引導茶葉加工企業把產品送到交易平臺銷售，實現加工產品轉變為貿易產品，形成交易數據資源，成為征收平臺企業的稅源依據，實現了升規升限、入庫納統。僅直播平臺就納稅300余萬元，供貨企業預估納稅260萬元。同時，溯源中心做到以品薦質量“門檻”硬杠杠倒逼茶農做優基地，全面提升茶葉品質。通過品薦和平臺銷售的茶葉價格普遍提高5%至8%，平臺每銷售1萬元的茶葉，帶動茶農增收500元至800元，運營以來累計帶動茶農增收350余萬元。
雙江縣通過數字化技術不斷創造新的商業模式，推動全縣茶產業從品牌、渠道、市場、組織全面轉型升級，為構建茶產業數字化生態奠定重要基礎，不僅對臨滄乃至全省探索農產品營銷數字化一盤棋都具有重要啟示，也進一步打開了人們認知農業新質生產力的新視野。
習近平總書記指出，推動產業轉型升級是高質量發展的重點工作。臨滄產業發展的優勢，主要是資源、綠色和地緣優勢的疊加。對于市委、市政府來說，需要進一步思考：如何推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，打造更多具有臨滄辨識度的國家可持續發展議程創新示范區實踐場景？
在鳳慶，“鳳慶滇紅茶產業聯盟”鏈接全縣86.6%的茶農，從“深山茶韻”到“世界飄香”產業蝶變在即。
在滄源，秋珀咖啡莊園以科技賦能推動咖啡產業鏈提質增效，從“原料地”邁向“品牌地”，成為云南咖啡加快向精品化、高端化轉型的代表。
在永德，整合科技與產業資源，致力香水月季“種業芯片”研發和全產業鏈孵化，全產業鏈打造云南花卉新增長極。
在耿馬，孟定（清水河）國際口岸新城拔地而起。清水河國際GO體驗館、百城百年奧萊·清水河口岸品牌集合店、海誠集團中央商務區、陸港風情街等項目投入運營，旅游、綜合服務業逐步培育成區域新興產業。
錨定抓資源經濟、抓產業創新，抓科技創新和產業創新融合，成為臨滄市破解大資源、小產業、低效益的突破口。同時該市還通過擴大生態優勢和開放優勢，一體推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟，夯實邊疆治理的物質基礎，讓各族人民在美麗家園中共享發展成果。今年上半年，全市實現地區生產總值499.93億元，同比增長4.7%。
探索沿邊聯農帶農新模式
孟定壩子是有名的“天然溫室”，但是當地群眾近年種植果菜等經濟作物，在生產要素不變的情況下收入增長空間縮小，當地干部群眾籌謀尋找效益更好的項目、更好的模式聯農帶農。耿馬傣族佤族自治縣看好旭日養殖場的澳洲淡水蝦養殖項目，確定在孟定下壩社區推廣“稻蝦共養”，并創新“5582+2”模式聯農帶農。“5582”即每茬稻蝦銷售利潤部分分配，村集體經濟組織提取5%用于公益事業和社區發展；合作社提取5%作為風險補償基金；剩余部分農戶獲80%，確保農民主體地位和增收核心；龍頭企業獲20%，保障其合理利潤；“+2”是“兩個真實性”要求，即“真交易”和“真入統”，所有交易數據真實納入統計。
孟定旭日養殖場負責人申海君介紹，這個利益綁定模式最具改革創新之處，是有效降低農戶養殖風險。今年帶農10戶建設100畝稻蝦共養基地，一畝蝦的收入保守估計1萬元至1.2萬元，孟定壩子“稻蝦共養”一年可以做兩茬，兩季稻蝦收入應該很可觀。鎮黨委書記陳寶印告訴記者，孟定鎮雖地處邊境線，但干部群眾求發展意志強，學習新事物快，通過農村綜合性改革試點試驗項目，不斷創新和普及聯農帶農機制，區域產業化密度明顯提高。例如該鎮發展蠶桑項目僅3年，今年就能帶動邊境村人均增收300元以上。
習近平總書記指出，云南民族眾多，要加強邊疆民族地區治理，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，深入推進新時代興邊富民行動，切實維護民族團結、邊疆穩固。臨滄市始終將各民族群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，以促進共同富裕推進中華民族共同體建設，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，補齊基礎設施和基本公共服務短板，著力解決好就業、教育、醫療、住房、養老、托幼等民生問題，提質升級44個邊境幸福村，提高沿邊地區產業和人口聚集能力，著力打造共守祖國邊疆、共建美好家園的興邊富民樣板。
臨滄市今年高考成績600分以上人數達730人，位居全省榜首。這匹高考“黑馬”連年沖殺出陣，是全市深化教育改革，組建普通高中教育集團，構建起可復制、可推廣的“擴優提質”機制，助推全市教育實現躍升式發展。
圍繞解決“一老一小”課題，臨滄市以實施“887行動”為抓手，探索建立起政府、社會、親屬、鄰里等多方共同參與的關愛服務體系。
謀劃興邊富民事業新打算
孟定鎮山頭寨村水桑樹組距離邊境線僅有500米，在雨季就整個籠罩在寒涼的雨霧中。這個曾經最為偏遠最為貧窮的自然村，如今已是邊境線上最漂亮的山莊之一。濃霧中記者仍能辨別錯落有致、顏色鮮亮的小樓是村民居所，架著高高屋檐的是休閑長廊，開滿黃花的行道樹是木春菊。
村黨總支書記祁東海已經連續堅守崗位一個月沒有回家了。問他忙什么？他笑著說：“一連下了20多天的雨，和村組干部天天到處巡查，排查汛情風險。”祁東海今年30歲出頭，曾經在廣東打工七八年。他告訴記者，10年前村里中青年基本都外出務工，脫貧攻堅結束后，村里基本沒有外出務工人員了，家家戶戶都有產業，即使打工也在家門口。去年全村人均收入達到2.24萬元。
祁東海談回鄉的感受時說：最大的變化就是人變了。大家發展產業、搞好家庭建設、教育小孩和照顧老人，總有做不完的事情。村里沒有懶漢、醉漢，村莊變成了不上鎖的村莊。村里商議巡邊、村組集體事務，一呼百應，真是“人心齊泰山移”。“這樣的家鄉怎么會不回來？后來村組和我商議能不能留下來，我馬上就同意了。”
與祁東海的滿心歡喜相比，雙江縣沙河鄉允俸社區黨總支書記、主任艾蕊對現狀還有很多不滿意的地方。這個從臨翔區嫁過來的漢族媳婦，帶領景亢傣族村寨村民齊心協力將寨子打造成國家AAA級旅游景區、中國少數民族特色村寨。如今發展餐飲服務業和文創產業等，家家戶戶有產業，年輕人都有事情做，遇上春節、國慶大假，村里一天銷售收入可達到30萬元。然而艾蕊還是居安思危：“如果沒有后續項目支撐，日后落伍了沒人來消費了怎么辦？”今年，她帶領村“兩委”和小組主動出擊，引進1家旅游企業，積極推動企業和村組、農戶共建產業鏈，推動一二三產融合發展，投資5000萬元，打造景亢村旅居項目，既盤活村中閑置資產，又全面優化設施、旅游功能和產業布局。
祁東海的歡喜和艾蕊的焦慮，都折射出臨滄市基層黨員干部昂揚的精神風貌。習近平總書記強調，黨的領導是事業發展的根本保證。臨滄市堅持把黨的全面領導落實到邊疆治理各方面全過程，深化邊疆黨建長廊建設，加強各級領導班子和各領域基層黨組織建設，更好地把黨的政治優勢、組織優勢轉化為邊疆治理效能，團結帶領邊疆各族干部群眾深入做好邊疆治理各項工作，以實干實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
4年來，臨滄各地的變化再次證明，只有主動想、扎實干、看效果，才能不負重托、成就夢想。臨滄市將繼續全面深入學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記考察云南重要講話精神，把習近平總書記殷切囑托融入血脈、鑄入靈魂、付諸行動，不斷提高邊疆治理能力和水平，書寫新時代大美臨滄的新篇章。（記者 雍明虹 李春林 李麗 趙麗槐）
