位于昆明市西山區(qū)明波路、明河路與杭瑞高速交會處的昆明市城市園林策展體驗中心，為春城添綠增彩。 記者 陳飛 攝
城市是現(xiàn)代化的重要載體，承載著人民對美好生活的向往。
黨的十八大以來，我省堅持人民城市人民建、人民城市為人民，把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃，推動全省新型城鎮(zhèn)化水平和城市發(fā)展能級、規(guī)劃建設(shè)治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護(hù)傳承水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。
從“攤大餅”式的空間擴(kuò)張到以“繡花功夫”精雕細(xì)琢，由粗放規(guī)模轉(zhuǎn)向品質(zhì)內(nèi)涵，我省認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，和中央城市工作會議部署，朝著建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)闊步前行。
深入實施城市更新行動
城市更宜居、更韌性、更智慧
建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，必須把城市更新擺在更加突出位置，貫徹落實好中央《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》，一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌實施好一系列民生工程、安全工程、發(fā)展工程，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。
近年來，我省把城市更新作為保障民生、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，圍繞好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，全力探索城市更新的“云南模式”。
在玉溪市紅塔區(qū)共美家園小區(qū)，整齊劃一的停車位、人車分流的健康步道與連片打通的空間格局相得益彰。近年來，這個曾經(jīng)的老舊小區(qū)通過拆除有形的圍墻、打通無形的隔閡，實現(xiàn)了從“老舊散”到“美宜居”的美麗蛻變。
作為老舊小區(qū)改造的省級示范項目，共美家園的前身是18個各自封閉的小區(qū)。改造過程中，改造資金被精準(zhǔn)投入到解決居民最關(guān)心的“里子”工程上，地下管網(wǎng)更新、墻面防水處理、堵塞下水道疏通等“看不見的工程”得到優(yōu)先保障。通過系統(tǒng)改造，3000多米圍墻被拆除，342個違建柴棚和32處違章建筑被清理，實現(xiàn)了片區(qū)的整體連通。小區(qū)綠化率從10%提升至22%，新增停車位1000余個，并配套建設(shè)了社區(qū)活動中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，形成便捷的“十分鐘生活圈”。小區(qū)還通過黨建引領(lǐng)、多元共治模式，引入社區(qū)規(guī)劃師組織居民共商公約，組建家園護(hù)衛(wèi)隊每日巡查，采取安裝智能門禁、完善監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)立微型消防站等措施，全面提升安全管理水平。
與傳統(tǒng)改造相比，“微改造”模式被廣泛采用，通過“小修小補”代替大拆大建，在保持城市原本肌理的基礎(chǔ)上促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓老街巷、老廠房、老社區(qū)重獲生機(jī)，留住城市記憶。
在曲靖市麒麟?yún)^(qū)寥廓街道天池社區(qū)的西門老街，一場始于2022年的城市更新“微改造”項目，用修舊補新的實踐，既留住了西門老街青苔老槐、磚木青石的原始風(fēng)貌，也喚回了年輕人。目前，西門老街已完成37個院落、290戶房屋的改造，吸引了368家企業(yè)及個體戶入駐，帶動817人實現(xiàn)在“家門口”就業(yè)。
這樣的事例，在云南隨處可見。全省堅持先體檢后更新，各地按國家要求完成每年城市體檢任務(wù)，并結(jié)合體檢結(jié)果謀劃儲備項目，目前全省已儲備城市更新項目4800余個，城市更新年均完成投資達(dá)千億元。2021年以來，全省開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.49萬個、135.44萬戶和城市危舊房8900余套（間）、城中村58個。聚焦“一老一小”，全省完成10個省級完整社區(qū)建設(shè)試點。2021年以來，2785個小區(qū)實施適老化、無障礙改造，改造各類老化管線1萬余公里，增設(shè)各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施1785個、停車位11.4萬余個，新增文化休閑健身場地等154萬平方米。此外，全省有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程和“透明城市”建設(shè)，完成城市燃?xì)狻⒐┡潘芫W(wǎng)新建改造約2.17萬公里。
大力推進(jìn)城市綠化美化
城市有活力、有顏值、有溫度
推窗即景、出門見綠，微風(fēng)拂面、草木搖曳，云嶺大地隨處可見城市公園。
向著綠美、宜居、特色、韌性的目標(biāo)，一批批具有標(biāo)志性的綠美示范項目建成落地，一個個特色鮮明的城市形象展現(xiàn)眼前。聚焦城市高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往，云南以增綠提質(zhì)為主線，把公園、綠地建在百姓身邊，讓群眾享受到更多綠色福利。
我省自2022年啟動城鄉(xiāng)綠化美化三年行動以來，全省新增城市綠地面積約5300公頃，城市（縣城）建成區(qū)綠地率達(dá)40.37%，城市綠量在不斷增加，綠化品質(zhì)在持續(xù)提升，各地實現(xiàn)因綠而美、因特而美、因多樣性而美，云南的美麗和魅力得到更好展現(xiàn)。
300米見綠，500米見園。綠美城市開展以來，全省持續(xù)開展拆圍透綠、見縫插綠、拆違建綠等活動，建成綠美社區(qū)4730個、綠美街區(qū)853個，累計新增城市公園（含游園、口袋公園）2200余個，107個城市（縣城）的400余個公園實施公園綠地開放共享，市民休閑活動的綠色空間在拓展，可達(dá)性在提升，群眾可在家門口暢享綠色福利。
昆明的公園城市、麗江古城區(qū)的花園城市、昌寧的田園城市、芒市的花果園林城市……各地結(jié)合自身的地域性、文化性、民族性、特色性確定綠美建設(shè)主題，選樹了40個特色鮮明、類型豐富的綠美城市和400個環(huán)境優(yōu)美、生活恬美的綠美社區(qū)，彰顯城市特色，打造各美其美。
景洪市大力推進(jìn)生物多樣性進(jìn)城市、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，使用特色鄉(xiāng)土樹種和地域特色標(biāo)識植物來展現(xiàn)獨特的城市“熱帶雨林”生境；芒市采用鄉(xiāng)土果樹作為行道樹，打造芒市“花果園林城市”名片，形成了“一街一樹（果）一景”的熱帶城市風(fēng)光……全省各地在綠地建設(shè)過程中優(yōu)先采用鄉(xiāng)土樹種綠化，打造植物種類豐富、色彩搭配美觀、群落配置合理的綠化景觀，留住城市記憶，傳承歷史文脈，包容多元文化，凸顯城市地域特色。
聚焦歷史文化傳承，全省各地按照“全、真、活、深”工作思路，持續(xù)做好城市歷史文化保護(hù)傳承。截至目前，全省有歷史建筑2558處，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)137座（個、片）；國家歷史文化名城8座，總數(shù)并列全國第三；中國傳統(tǒng)村落數(shù)量達(dá)777個，居全國第1位。
為了人民、依靠人民、造福人民，一座座人民之城、幸福之城、活力之城，將“有一種叫云南的生活”具象化，全力打造了全省各族人民宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的美好家園。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，結(jié)合“旅居云南”建設(shè)，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，我省現(xiàn)代化人民城市建設(shè)正在加力提速。（記者 陳曉波）
