原標題：加快建設“五個財政”！云南推出18項改革任務深化財稅體制改革
近日，云南省人民政府正式印發《云南省人民政府關于全面深化財稅體制改革 加快建設“五個財政”的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對全省進一步深化財稅體制改革、系統推進“五個財政”建設作出全面部署。該意見是我省近年來首次全方位、全鏈條針對財稅體制改革的文件，為全省經濟社會高質量跨越式發展提供了堅實保障。
當前，云南經濟正處在轉型升級的關鍵階段，財政運行面臨增長動能不足、財政運行緊平衡常態化、基層“三保”壓力加大、債務風險防控任務艱巨等多重挑戰，建設“五個財政”，是貫徹落實黨中央、國務院關于深化財稅體制改革決策部署和省委工作要求的具體行動，也是應對現實財政困難、適應經濟轉型、回應民生期待的必然選擇。
《實施意見》錨定“3815”戰略發展目標，從健康財政、安全財政、發展財政、民生財政、質效財政五個方面提出18項改革任務。在建設“健康財政”方面，強調樹牢大財政意識，加強和規范收入征管，深挖國有資源資產潛力，提升國資國企貢獻度，增強財政可持續性，推動財政收入規模和質量穩步提升。在“安全財政”建設方面，強調要更好統籌高質量發展和高水平安全，標本兼治防范債務風險，兜牢基層“三保”底線，嚴肅財經紀律，推動財政平穩運行、更加安全。在“發展財政”方面，突出遵循市場規律，明晰政府作用邊界，更好發揮市場機制作用，完善和創新財政投入方式，注重產業培育、招商引資等環節中的財源培育，完善財政資金支持產業發展機制，構建產業基金三級架構運作體系，統籌財力積極支持銜接推進鄉村振興、科技創新、新質生產力、新型城鎮化、生態環保、開發開放、邊疆民族治理等重點領域。在“民生財政”方面，堅持以人民為中心，科學制定民生政策，增強基本民生財力保障，加大重點領域民生投入，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋。在“質效財政”方面，著力提升財政資金使用質效，深化零基預算改革，加強資金統籌和強化預算績效管理，深化政府間財政關系改革，加力數字財政改革，全面提升財政治理效能。
為保障改革順利推進，《實施意見》明確要發揮省財稅體制改革專班的統籌協調作用，落實“任務項目化、項目清單化、清單責任化”要求，構建“五個財政”建設評估激勵機制，對“五個財政”建設成效突出的地區給予激勵支持。
“《實施意見》是云南省財稅體制改革的一項重要基礎性制度。”省財政廳有關負責人表示，通過全面推進“五個財政”建設，我省將扎實推進財政科學管理，夯實基礎、防范風險、激發動能、強化保障、提升效能，加快建立健全與中國式現代化云南實踐相適應的財稅制度，為全省經濟社會高質量跨越式發展提供堅實的財政保障。隨著各項改革措施的落地實施，云南省財政管理水平將不斷提升，財政在推動經濟社會發展中的作用將更加凸顯。
云南日報-云新聞記者：楊抒燕
編輯：袁熙
審核：李興文（楊抒燕）
