原標題：《中國（云南）自由貿易試驗區條例》9月1日起施行 法治引領激活發展新動能
《中國（云南）自由貿易試驗區條例》經省十四屆人大常委會第十八次會議審議通過，將于今年9月1日起施行。8月26日，省人大常委會召開新聞發布會，介紹《條例》相關內容。
省人大財經委負責人介紹，制定出臺中國（云南）自由貿易試驗區地方性法規，對于用法治引領和推動自貿試驗區高質量建設與發展具有十分重要的意義。《條例》共7章61條，全面貫徹黨中央、國務院關于自貿試驗區建設發展的決策部署和省委的具體要求，廣泛吸收借鑒外省的立法經驗，堅持法制統一，突出云南特色，主要規定了自貿試驗區建設發展基本原則和制度、管理體制、投資開放和貿易便利、金融創新、沿邊開放合作、營商環境等方面的內容，讓云南自貿試驗區建設和各項改革創新措施于法有據。
在理順管理體制方面，《條例》規定，按照統籌管理、分級負責的原則，建立完善權責明確、精簡高效、公開透明、運轉協調的管理體制，進一步明確省政府、省自貿試驗區工作機構、片區所在地州（市）政府、片區管理機構、聯動創新區及省級有關部門的職能職責。
在提升投資貿易便利化水平方面，《條例》規定，自貿試驗區應當建立和完善雙向投資促進、保護和管理服務機制，對標國際高標準經貿規則，提升通關效率，探索實行外商投資試驗性政策措施，創新“一地兩檢”、外貿新業態等貿易便利化政策措施，營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境。
在推進金融改革創新方面，《條例》明確，要擴大金融領域對外開放，推動跨境人民幣業務創新發展，促進跨境投融資便利化。例如，探索金融機構開展跨境資產轉讓、推進數字人民幣試點邊境貿易場景建設、跨地區保理業務、融資租賃證券化、期貨保稅交割、境外機構人民幣銀行結算賬戶存取現業務試點和經批準的資本項下業務等。
《條例》突出沿邊跨境特色，促進沿邊地區對外開放和跨境合作。如，規定開展邊境地區外籍人員入境務工試點，促進邊民往來便利化，推進互市貿易落地加工、跨境能源和國際農業合作、多式聯運“一單制”、跨境物流、跨境旅游以及離岸貿易、易貨貿易等新業態新模式創新發展。
在優化營商環境方面，《條例》明確，以經營主體需求為導向，加快轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，對標國內外先進規則，開展貿易、投資、金融、知識產權保護、司法保障等各領域的改革創新，為各類經營主體投資興業營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
“《條例》的核心精髓在于首次將國家‘自貿提升戰略’以地方立法的形式予以固化和落實。”省商務廳（省自貿辦）負責人表示，將嚴格依據《條例》授權，聚焦對接國際高標準經貿規則、推動制度型開放、發展數字金融、探索貿易新業態新模式等關鍵領域，將法律條文轉化為實實在在的改革舉措和發展動能。
目前，省商務廳已研究形成了第一批35項自貿提升戰略落實工作舉措，確保各項改革任務壓茬推進，推動《條例》有效執行。下一步，省商務廳還將總結宣傳《條例》框架下涌現出的創新實踐和成功案例，為全省提供示范借鑒，并將《條例》實施情況納入云南自貿試驗區年度評估機制，會同省人大相關委員會以及司法、海關等部門開展聯合調研和專項督導，及時發現并協調解決《條例》執行中出現的新情況、新問題。
發布會上，省人大常委會法工委、省司法廳、昆明海關、中國人民銀行云南省分行相關負責人還圍繞《條例》內容解讀和貫徹實施回答了記者提問。
云南日報-云新聞記者：郎晶晶
云南日報-云新聞編輯：王熠
