原標(biāo)題：一帶一路的云南實(shí)踐丨樞紐賦能向未來 大道通衢聯(lián)內(nèi)外
激活資源、園區(qū)、口岸“三大經(jīng)濟(jì)”動(dòng)能，云南書寫沿邊開放與跨境發(fā)展新篇章——
樞紐賦能向未來
中老鐵路“瀾湄快線”冷鏈列車晝夜奔馳，“云字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品走向海外市場不斷提速。近日，云南省多個(gè)部門再次出臺(tái)措施助力農(nóng)產(chǎn)品出口，為云南農(nóng)產(chǎn)品擺上“世界貨架”硬核賦能。數(shù)據(jù)顯示，2024年以來云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口保持持續(xù)增長態(tài)勢，出口規(guī)模居我國中西部地區(qū)第一，鮮切花、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模均居全國首位。
綠色優(yōu)質(zhì)云品加速出海出圈是云南做強(qiáng)資源經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。近年來，云南省一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，將得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)全面深化。
堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)，云南制定《云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)（2022—2024年）》等政策措施，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，資源比較優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
安寧草鋪中石油云南石化千萬噸級(jí)煉廠。 本報(bào)記者 楊崢 攝
上午8時(shí)，河口口岸人流如織。依托區(qū)位優(yōu)勢，河口口岸成為越來越多中外旅客邊境游、跨境游的熱門“打卡地”。隨著過境免簽、區(qū)域性入境免簽等便利化政策的實(shí)施，云南發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，聚焦入境游市場，通過政策激勵(lì)、創(chuàng)新營銷、產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化等系列舉措加速推進(jìn)海外客源市場拓展。今年上半年，全省共接待游客3.7億人次、增長10.8%，接待入境過夜游客251.03萬人次、增長86%。
園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。云南省將園區(qū)經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)培育的集聚區(qū)。
云南啟動(dòng)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，“2+3+N”沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局初步形成。其中，瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為云南承接中國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“優(yōu)選地”。2023年以來，“2+3”園區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房869.5萬平方米，完成固定資產(chǎn)投資1211億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5751億元，到位省外資金732億元，新增經(jīng)營主體2.6萬戶。
在河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“腹地”開遠(yuǎn)片區(qū)發(fā)展面料紡織印染，越南建立服裝成品生產(chǎn)基地，兩地聯(lián)動(dòng)開展跨境產(chǎn)業(yè)合作的“一企兩國兩廠”跨境產(chǎn)能合作優(yōu)勢顯現(xiàn)；在瑞麗，“一企建一園、一園帶多企”新模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主導(dǎo)開展投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營與政府服務(wù)保障深度融合，達(dá)到借力發(fā)展、共建共享目標(biāo)。目前，雅戈?duì)枙r(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、邊民互市商品落地加工產(chǎn)業(yè)園（中緬農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園）、中朔中藥材國際中心3個(gè)“園中園”項(xiàng)目已基本建成，還有7個(gè)“園中園”項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
云南把口岸作為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和新的增長點(diǎn)，一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，口岸經(jīng)濟(jì)正從傳統(tǒng)“通道經(jīng)濟(jì)”向集物流、貿(mào)易、加工、服務(wù)于一體的“口岸樞紐經(jīng)濟(jì)”跨越。
近年來，云南加快口岸建設(shè)提速、提“智”、提質(zhì)，統(tǒng)籌各類資金超50億元，支持45個(gè)口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。2024年，勐滿公路口岸開放、芒滿通道并入畹町口岸開放獲得國務(wù)院批復(fù)，關(guān)累港水運(yùn)口岸通過國家驗(yàn)收正式開放，全省以昆明國際樞紐口岸為核心，以磨憨、河口、瑞麗重點(diǎn)樞紐口岸為龍頭，以孟定清水河、猴橋、天保、關(guān)累港物流節(jié)點(diǎn)口岸為支撐的“1+3+4+N”口岸發(fā)展格局更加立體。
距昆明700公里的邊城磨憨，2022年起由昆明市托管后駛?cè)氍F(xiàn)代化國際口岸城市建設(shè)快車道。托管以來磨憨累計(jì)完成投資超120億元，人口從兩年前的2萬人增加到4萬人；2024年較2023年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、引進(jìn)省外到位資金、爭取中央和省級(jí)資金“四個(gè)翻番”；磨憨鐵路口岸成為我國對(duì)東盟第一大鐵路口岸，創(chuàng)建成為我國首個(gè)經(jīng)世衛(wèi)組織認(rèn)可的國際衛(wèi)生陸港。在這片拔節(jié)生長的熱土上，出入境人流、車流、貨流呈現(xiàn)出井噴式增長，倉儲(chǔ)加工、高端制造、進(jìn)出口加工、跨境物流等產(chǎn)業(yè)紛紛落地，昔日的邊陲小鎮(zhèn)已逐漸變?yōu)轺攘`放的“國門明珠”。
“三大經(jīng)濟(jì)”成為云南服務(wù)和融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵支點(diǎn)，云南正以“沿邊”躍升“中心”，從“末梢”變身“樞紐”，對(duì)外開放的步伐不斷加快。今年上半年，云南省進(jìn)出口貿(mào)易額1273.9億元、同比增長3.2%，對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口1090.3億元、同比增長7%，對(duì)東盟進(jìn)出口618億元，同比增長8.9%。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾撸憾我悖?/p>
騰沖猴橋口岸。 本報(bào)記者 陳飛 攝
跨境合作拓展空間
云南開遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房林立、機(jī)器轟鳴，往來卡車穿梭不息。在綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園的車間內(nèi)，一卷卷色澤鮮亮的面料正從生產(chǎn)線快速輸出，經(jīng)由河口口岸出口到越南的成衣工廠；不遠(yuǎn)處，咖啡加工廠飄散出濃郁香氣，來自云南普洱和越南的咖啡豆在這里經(jīng)過烘焙、研磨與包裝，即將發(fā)往全球各地……
開遠(yuǎn)市地處紅河哈尼族彝族自治州，距河口口岸196公里，距越南河內(nèi)450公里、海防港550公里。“對(duì)外開放是開遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園的鮮明底色，這里優(yōu)越的區(qū)位和對(duì)接國內(nèi)國際市場的輻射能力，是吸引國際化企業(yè)入駐的重要因素之一。”云南開遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任王蕾磊介紹，園區(qū)還依托超10億噸的褐煤資源和338.24萬千瓦的電力裝機(jī)容量，形成了“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)的能源供給體系，通過“熱電汽聯(lián)產(chǎn)”模式為企業(yè)提供穩(wěn)定低價(jià)蒸汽，綜合成本僅為沿海地區(qū)的三分之一。2025年上半年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)103.5億元，已成為紅河州開放型經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
王蕾磊介紹，綠色紡織科技產(chǎn)業(yè)園與小龍?zhí)痘@已納入河口沿邊產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，正積極探索跨境產(chǎn)能合作新路徑。江蘇新東旭集團(tuán)在開遠(yuǎn)投資的紡織項(xiàng)目，已建成21條生產(chǎn)線，日產(chǎn)高檔面料200噸，去年產(chǎn)值達(dá)8.2億元，帶動(dòng)就業(yè)800人。
在開遠(yuǎn)銘基咖啡有限公司，來自越南與云南普洱、保山的咖啡豆經(jīng)混合加工，制成掛耳咖啡、咖啡糖等產(chǎn)品，銷往海內(nèi)外。“通過‘兩國原料+開遠(yuǎn)加工+全球銷售’模式，我們有效降低成本、拓展市場。”公司總經(jīng)理王艷華表示。
如今，開遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，把資源稟賦拓展為開放優(yōu)勢。“我們立足園區(qū)經(jīng)濟(jì)賦能高水平對(duì)外開放目標(biāo)，將園區(qū)打造為開放發(fā)展的‘橋頭堡’，讓更多‘開遠(yuǎn)制造’走向世界，推動(dòng)更多國際資源經(jīng)由開遠(yuǎn)進(jìn)入中國市場。”王蕾磊說。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?王璐瑤）
河口口岸。 本報(bào)記者 雷桐蘇 攝
邊貿(mào)繁榮帶動(dòng)增長
初秋，位于騰沖市猴橋鎮(zhèn)的猴橋口岸國際物流園一派繁忙景象。一輛輛滿載香蕉、西瓜的入境大貨車整齊排列，在海關(guān)查驗(yàn)區(qū)完成查驗(yàn)后，奔赴全國各地。
口岸的繁榮，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。“通過發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)，開展邊民互市、跨境旅游等方式帶動(dòng)村民增收，2024年猴橋村國門新村人均可支配收入超過2.6萬元。”猴橋鎮(zhèn)猴橋村黨總支書記、村委會(huì)主任蔡文輝說，邊民互市收入占村民總收入的40%。
在騰沖市滇灘省級(jí)通道，每天往來的車輛和人員，讓滇灘鎮(zhèn)走出了一條“邊地變樞紐、末梢變前沿”的發(fā)展新路徑，開放型經(jīng)濟(jì)的承載力、帶動(dòng)力、輻射力日益增強(qiáng)。
2025年以來，隨著猴橋口岸“兩場合一”監(jiān)管場所、聯(lián)檢樓貨運(yùn)通道和滇灘通道聯(lián)檢樓等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，保山市各口岸初步形成“設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化、綜合服務(wù)泛在化、區(qū)域合作機(jī)制化”的現(xiàn)代化治理模式。全市口岸智能化改造覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“通得快”與“管得住”協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
保山是中緬貿(mào)易的重要前沿，也是中國陸路通向南亞、東南亞的重要門戶，現(xiàn)有國家一類口岸1個(gè)、重點(diǎn)通道4條。
近年來，保山市主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”建設(shè)，將全市作為一個(gè)“大口岸城市”進(jìn)行整體謀劃，持續(xù)加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升口岸功能，推動(dòng)全市對(duì)外貿(mào)易不斷取得新突破。2024年，全市口岸進(jìn)出口貨運(yùn)值再次突破100億元大關(guān)，猴橋邊民互市貿(mào)易額增長94%。今年1至7月，全市口岸（通道）進(jìn)出口貨運(yùn)量84.1萬噸，進(jìn)出口貨運(yùn)值35.56億元，出入境人員10.52萬人次，出入境交通工具6.04萬輛次。一連串?dāng)?shù)據(jù)的背后，是保山口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
“保山最大的優(yōu)勢在區(qū)位，區(qū)位的核心是口岸（通道）。”保山市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保山市將緊緊抓住全省大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要契機(jī)，不斷加強(qiáng)口岸規(guī)劃和建設(shè)，不斷完善和拓展口岸功能，為口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，將保山的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?李建國）
大湄公河次區(qū)域國際道路運(yùn)輸發(fā)車。 本報(bào)記者 黃興能 攝
智慧口岸驅(qū)動(dòng)升級(jí)
瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園環(huán)山工業(yè)園片區(qū)道路寬闊、干凈整潔，大樓拔地而起，企業(yè)爭相落戶園區(qū)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度。
走進(jìn)瑞麗市音皇電子科技有限公司，各類音箱產(chǎn)品琳瑯滿目。“經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級(jí)，管理提質(zhì)增效，經(jīng)營越來越好，外籍員工超過500人。”瑞麗市音皇電子科技有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人席斌介紹，公司主營家用、戶外活動(dòng)及娛樂行業(yè)音響類電子產(chǎn)品，于2018年10月進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，發(fā)展成為一家集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的音響類產(chǎn)品制造企業(yè)，產(chǎn)品出口到50多個(gè)國家。去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3億余元，呈逐年上升增長趨勢。
在瑞麗口岸，車來車往、人流如織。這里不僅是中緬邊境最大的口岸城市，擁有瑞麗、畹町兩個(gè)國家一類口岸，這里的進(jìn)出口商品種類多達(dá)2000余種，是西南沿邊開放“黃金門戶”。
為確保口岸通關(guān)順暢，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，瑞麗邊檢站立足口岸實(shí)際，采取“科技+監(jiān)管”的方式，全面部署生物特征采集儀、智能查驗(yàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)旅客通關(guān)“秒級(jí)核驗(yàn)”，依托AR實(shí)景云圖監(jiān)控平臺(tái)、構(gòu)建“無感式”人車軌跡追蹤體系。創(chuàng)新開通產(chǎn)品“綠色通道”，查驗(yàn)時(shí)間從半小時(shí)壓縮至5分鐘，企業(yè)單次運(yùn)輸成本降低1500元，進(jìn)出口貨物平均通關(guān)時(shí)間1.48小時(shí)，同比壓縮44.6%，“互聯(lián)網(wǎng)+報(bào)關(guān)”模式覆蓋超90%企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全程“零跑動(dòng)”辦理。
瑞麗口岸率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式，邊民通過手機(jī)App即可完成商品申報(bào)全流程，貨物從緬甸木姐運(yùn)至瑞麗不超過1小時(shí)。2025年互市貿(mào)易額達(dá)32億元，帶動(dòng)6000余名邊民參與，年人均增收1.2萬元，同步建成3個(gè)邊民互市商品落地加工園區(qū)，緬甸綠豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后附加值提升3倍，2025年落地加工企業(yè)增至37家，加工貿(mào)易額同比增長120%。
瑞麗口岸整合“口岸、通道、產(chǎn)業(yè)、物流”資源，全力打造“智慧口岸”，中緬經(jīng)濟(jì)走廊核心樞紐，推動(dòng)中緬經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。今年以來，瑞麗口岸共驗(yàn)放出入境旅客365萬人次、車輛32萬輛次，進(jìn)出口貨運(yùn)量突破200萬噸，承擔(dān)中緬兩國70%以上陸路貨運(yùn)往來。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?管毓樹）
中國移動(dòng)（云南）數(shù)據(jù)中心。 本報(bào)記者 陳飛 攝
開放通道激發(fā)活力
正值雨季，中國壩灑—越南巴剎紅河界河公路大橋施工現(xiàn)場機(jī)聲依舊。9月12日，大橋主墩承臺(tái)歷時(shí)17個(gè)小時(shí)順利完成澆筑，標(biāo)志著該項(xiàng)目在關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)上取得突破，為后續(xù)主墩施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為河口瑤族自治縣內(nèi)第四座中越兩國連接大橋，該項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升兩國互聯(lián)互通水平，助推口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依托中越鐵路大橋、中越南溪河公路大橋、中越紅河公路大橋等開放通道，近年來河口縣在口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中頻頻落子布局：跨境物流“一箱到底”“一車到底”運(yùn)輸模式和跨境公路、跨境鐵路、跨境集裝箱換裝“三種直達(dá)”模式試行；“重進(jìn)重出”和跨境運(yùn)輸“擔(dān)保”模式成功首發(fā)；投資近億元的河口智慧口岸一期順利投用；“一卡多貿(mào)、運(yùn)抵直通”監(jiān)管模式落地；南溪河聯(lián)檢大樓將年出入境旅客通行能力從500萬人次提升至1500萬人次……
“報(bào)關(guān)單尾號(hào)61035，品名石榴，產(chǎn)地云南蒙自。”在河口公路口岸北山國際貨場出口查驗(yàn)臺(tái)上，河口海關(guān)關(guān)員正在5G智能單兵的觸屏上快速滑動(dòng)查看貨物申報(bào)信息并認(rèn)真檢查著貨物情況。不到15分鐘，這批貨物經(jīng)監(jiān)管檢查合格后快速運(yùn)往越南，4個(gè)小時(shí)后，就可以在越南農(nóng)貿(mào)集市售賣。
“我們公司主要進(jìn)口新鮮水果，對(duì)時(shí)效性要求較高，通關(guān)耗時(shí)減一分，水果新鮮度便增一分。”云南瑞廣農(nóng)產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人畢黎說，過去一般貿(mào)易與邊民互市渠道進(jìn)出口商品及車輛需要使用不同的卡口通道，常出現(xiàn)部分通道擁堵，部分通道卻空閑的情況。智慧物流2.0系統(tǒng)上線后，進(jìn)場速度快了不少，產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保障。
隨著“綠色通道”“運(yùn)抵直通”等通關(guān)便利化措施的深入實(shí)施，這座中越邊境云南段最大的口岸，正從“過路通道”轉(zhuǎn)變?yōu)檩椛鋮^(qū)域發(fā)展的“動(dòng)力樞紐”。
前不久，載有25噸咖啡豆的越南重車駛出河口北山國際貨場，就地進(jìn)行落地加工，這批咖啡豆貨值70.79萬元，來自瑤山鄉(xiāng)互助組的89名邊民進(jìn)行互市申報(bào)，單筆交易幫助邊民增收3916元。
“我們從二級(jí)市場收購互助組上架的咖啡，每車至少可節(jié)約成本600元，邊民可從中獲利60元至100元。”負(fù)責(zé)落地加工的河口嘉通萬匯供應(yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理朱敏介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)首年產(chǎn)量將達(dá)到2萬噸，可帶動(dòng)7.5萬次邊民交易，實(shí)現(xiàn)增收500余萬元。
立足沿邊跨境優(yōu)勢，近年來河口縣積極推行“邊民互市+落地加工”發(fā)展模式，精準(zhǔn)對(duì)接市場需求，將跨境貿(mào)易的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。截至目前，河口縣已形成涵蓋椰子、榴蓮等多元化進(jìn)口商品的落地加工產(chǎn)業(yè)體系，落地加工品類增至7種，規(guī)模效應(yīng)日益凸顯，今年1月—8月，河口口岸進(jìn)出口貨物126.3億元，其中出口貨值88.5億元，同比增長24.5%。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?黃翹楚）
全面提升基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”水平，云南擁抱共建“一帶一路”新機(jī)遇——
大道通衢聯(lián)內(nèi)外
彩云之南，開放潮涌。建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，云南主動(dòng)服務(wù)與融入共建“一帶一路”倡議，以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為最基礎(chǔ)的突破口，聚焦公路、鐵路、航空、水運(yùn)、能源、數(shù)字等領(lǐng)域的互聯(lián)互通，推動(dòng)一大批重大項(xiàng)目落地生根，構(gòu)建起了內(nèi)聯(lián)外通、高效便捷的國際大通道骨架網(wǎng)絡(luò)，為云南打造“一帶一路”重要支點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
今年4月，隨著臨翔至清水河高速公路正式建成通車，中越、中老、中緬國際通道高速公路云南境內(nèi)段全部建成通車，云南省“五出境”高速公路通道國內(nèi)段實(shí)現(xiàn)全程高速化。8月，首趟“陸良蔬菜號(hào)”中老鐵路冷鏈班列從陸良站駛出，滿載新鮮蔬菜，依托中老鐵路“黃金通道”駛向老撾萬象南站。該班列的開通，標(biāo)志著云南蔬菜借中老鐵路銷往老撾、泰國、馬來西亞等東南亞國家的新通道再添“綠色動(dòng)能”。
關(guān)累港同樣捷報(bào)頻傳：1至8月，該港完成進(jìn)出口貨運(yùn)量16.47萬噸、貿(mào)易額18.88億元，同比分別增長76%和100%。隨著瀾滄江四級(jí)航道啟動(dòng)試運(yùn)行，通航船舶噸級(jí)由300噸提升至500噸，航道通行條件與運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。如今，泰國榴蓮、山竹等新鮮水果從清盛港運(yùn)至中國關(guān)累港，無需經(jīng)第三方國家清關(guān)，僅需約36小時(shí)即可實(shí)現(xiàn)“新鮮直達(dá)”。
中老鐵路上奔馳的列車。 中國鐵路昆明局集團(tuán)供圖
在柬埔寨，中柬共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程——暹粒吳哥國際機(jī)場，已成為輻射南亞東南亞的“空中橋梁”。截至2024年底，該機(jī)場已開通17條國際航線，覆蓋8個(gè)國家。這座現(xiàn)代化機(jī)場不僅讓千年吳哥窟更便捷地迎接全球游客，也極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和航空服務(wù)業(yè)發(fā)展。
從航道到跑道，從公路到鐵路，云南持續(xù)推進(jìn)縣域高速公路“能通全通”、鐵路“建網(wǎng)提速”、民航“強(qiáng)基拓線”、水運(yùn)“提級(jí)延伸”等一系列重點(diǎn)工程，不僅極大提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平，也為共建“一帶一路”和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入了強(qiáng)勁而持久的動(dòng)力。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省“七出省五出境”高速公路網(wǎng)基本形成，“五出境”高速公路通道中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬清水河、中緬印通道已實(shí)現(xiàn)云南境內(nèi)段全程高速化；“八出省五出境”鐵路網(wǎng)不斷延伸，“五出境”鐵路通道中老通道等建成，中緬清水河通道昆明至臨滄鐵路、中緬瑞麗通道昆明至保山段建成通車；“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”航空網(wǎng)加快構(gòu)建，昆明至南亞東南亞客運(yùn)通航點(diǎn)30個(gè)；“兩出省三出境”水路網(wǎng)持續(xù)拓展，“一出省（金沙江—長江）、一出境（瀾滄江—湄公河）”和多庫湖區(qū)水運(yùn)發(fā)展格局初步形成。
依托綠色能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，云南積極開拓海外能源合作業(yè)務(wù)，深耕南亞、東南亞等境外市場，進(jìn)一步加快能源大通道建設(shè)，建成了世界上技術(shù)最先進(jìn)、特性最復(fù)雜、電力最綠色的省級(jí)異步送端大電網(wǎng)；建成了中緬油氣管道，填補(bǔ)了云南缺油少氣的空白；建成了東盟區(qū)域內(nèi)跨境電網(wǎng)數(shù)量最多、輸電通道能力最強(qiáng)、貿(mào)易電力電量最大跨境電力貿(mào)易平臺(tái)，有效促進(jìn)了區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，有力促進(jìn)了中國—東盟清潔能源合作，為推動(dòng)瀾湄區(qū)域電力市場的形成作出了積極貢獻(xiàn)。
云南一直致力于建設(shè)面向南亞東南亞信息大通道。目前已建成昆明國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，根域名（L根）鏡像服務(wù)器。截至2025年6月，全省建成出省光纜27條，光纜線路長度389.1萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)55Tbps。陸續(xù)建成緬甸方向陸纜7條，老撾方向陸纜6條，跨境傳輸系統(tǒng)合計(jì)開通總?cè)萘窟_(dá)5.9T。在建設(shè)國際樞紐型通信設(shè)施、增強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚能力方面，建成昆明國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，為昆明高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園企業(yè)提供高效的國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
跨越山海，通江達(dá)海。隨著一條條大通道不斷提速、升級(jí)、成網(wǎng)，云南正從西南邊陲邁向開放前沿，在共建“一帶一路”的新征程中，持續(xù)書寫合作共贏的嶄新篇章。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?李承韓）
昆明長水國際機(jī)場。 本報(bào)記者 陳飛 攝
智慧冷鏈助力物流
“近兩年國內(nèi)榴蓮價(jià)格越來越親民，跟高效物流打通運(yùn)輸動(dòng)脈大有關(guān)系。”云南瑞和錦程實(shí)業(yè)股份有限公司市場開發(fā)中心副總監(jiān)黃鏡宇介紹，榴蓮對(duì)運(yùn)到時(shí)限、保鮮要求高，中老鐵路“瀾湄快線”國際貨物列車等運(yùn)力資源的加碼，成為打通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸動(dòng)脈的關(guān)鍵力量。
云南瑞和錦程實(shí)業(yè)股份有限公司是目前云南省唯一的國家AAAAA級(jí)民營物流企業(yè)。近年來，瑞和錦程以跨境農(nóng)產(chǎn)品冷鏈進(jìn)出口物流業(yè)務(wù)為主，先后開通中緬、中老泰、中越冷鏈農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，依托自身豐富的公路、鐵路及水路綜合運(yùn)力資源，設(shè)計(jì)多式聯(lián)運(yùn)物流解決方案，讓云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品走上東盟國家餐桌，也將東南亞水果快速、新鮮地送抵中國消費(fèi)者手中。
置身瑞和錦程物流數(shù)字孿生大屏前，當(dāng)日運(yùn)營車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)位置、里程、累計(jì)減少碳排放量等信息一目了然。“為保證跨境冷運(yùn)的運(yùn)力，我們在自購集裝箱同時(shí)整合社會(huì)箱源，共控制300只新制冷柜集裝箱，且能進(jìn)行多個(gè)運(yùn)輸專線調(diào)換，以適應(yīng)各個(gè)國家水果發(fā)運(yùn)淡旺季切換需求，維持全年發(fā)運(yùn)平穩(wěn)穩(wěn)定。”黃鏡宇說，通過信息化管理，公司對(duì)冷藏箱進(jìn)行境內(nèi)境外實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)冷藏箱位置、溫度是否存在異常情況等及時(shí)掌握并處理。為了保證時(shí)效，公司還在境外運(yùn)輸途徑的核心節(jié)點(diǎn)布局海外倉，服務(wù)貨物轉(zhuǎn)駁和臨時(shí)性倉儲(chǔ)。
隨著“公鐵海”多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷織密，公司顯著降低了運(yùn)輸成本，帶來價(jià)格競爭優(yōu)勢。今年上半年，瑞和錦程中老泰、中緬、中越共發(fā)3900柜，運(yùn)輸貨值約15億元，物流成本減少30%的同時(shí)，運(yùn)輸效率提高40%。
當(dāng)前，瑞和錦程投資的云南省東盟農(nóng)產(chǎn)品國際物貿(mào)港項(xiàng)目正在興建，項(xiàng)目在昆明市金馬村建設(shè)鐵路專用線并連接中老鐵路，以“通道+樞紐+平臺(tái)”為核心，聚焦農(nóng)產(chǎn)品跨境流通，推動(dòng)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，預(yù)計(jì)明年6月建成。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?段毅 李承韓）
鋼鐵絲路火熱飛馳
7月18日10時(shí)55分，一聲汽笛聲在昆明站響起，“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組緩緩駛出站臺(tái)。這趟編號(hào)D86/3次的國際列車，將沿著鋼鐵軌道一路向南，穿越郁郁蔥蔥的普洱茶山，跨過奔騰的瀾滄江—湄公河，10小時(shí)后抵達(dá)老撾首都萬象。
“這樣出國太方便了！”“早上還在昆明吃過橋米線，晚上就能在萬象夜市喝老撾啤酒！”列車上，正在自拍的游客興奮地說。
自2023年4月13日首趟國際旅客列車開行以來，這條“鋼鐵絲路”悄然改變著人們的出行選擇。截至今年7月15日，累計(jì)發(fā)送來自全球115個(gè)國家和地區(qū)的跨境旅客54萬人次，成為名副其實(shí)的國際大通道。
“火熱”的不只是國際列車，今年上半年，中老鐵路開通以來首次實(shí)現(xiàn)半年度旅客發(fā)送量突破1000萬人次，其中國內(nèi)段814萬人次、國外段193萬人次。隨著240小時(shí)過境免簽政策落地，跨境出行需求持續(xù)旺盛，累計(jì)發(fā)送跨境旅客達(dá)14萬人次。
客運(yùn)蒸蒸日上，貨運(yùn)同樣表現(xiàn)亮眼。今年上半年，中老鐵路貨運(yùn)量達(dá)1260萬噸，同比增長25.9%。國內(nèi)段運(yùn)輸貨物超900萬噸，增長35.4%；國外段超360萬噸，增長6.7%。跨境貨物運(yùn)輸量超300萬噸，增長8.6%，國際物流大通道的獨(dú)特優(yōu)勢彰顯。
依托高效穩(wěn)定的“瀾湄快線”國際貨物列車品牌，東南亞生鮮農(nóng)產(chǎn)品得以快速直達(dá)中國市場。針對(duì)東南亞生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求，冷鏈班列由日均1列增至4列。今年6月，老撾優(yōu)質(zhì)鮮芒果通過冷鏈列車僅用26小時(shí)便抵達(dá)昆明，豐富了中國消費(fèi)者的“果籃子”。
中老鐵路活力迸發(fā)的背后，是運(yùn)輸模式與服務(wù)能力的持續(xù)升級(jí)。磨憨鐵路口岸通過5G、北斗技術(shù)打造的智慧貨場讓跨境貨物整體通關(guān)時(shí)間壓縮至5小時(shí)以內(nèi)，運(yùn)輸品類達(dá)到3000余種，涵蓋東南亞熱帶水果、中國新能源汽車、光伏組件、溫帶果蔬等，實(shí)現(xiàn)了雙向高效流通。創(chuàng)新運(yùn)輸模式落地見效，此前成功試驗(yàn)的罐式集裝箱成品油“一箱到底”運(yùn)輸，大幅提升安全性和多式聯(lián)運(yùn)效率。鐵路部門積極拓展“鐵路+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”融合模式，在集裝箱中心站輻射范圍設(shè)立“站外站”，提供倉儲(chǔ)、分撥、冷鏈箱充電等“一站式”服務(wù)，有效釋放通道運(yùn)能。
目前，中老鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已輻射老撾、泰國、越南、緬甸等19個(gè)國家及國內(nèi)31個(gè)省（區(qū)、市）。作為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的典范，中老鐵路將繼續(xù)為構(gòu)建中老命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（本報(bào)記者 李承韓）
中老高速公路萬象至萬榮段。 云南建投集團(tuán)供圖
數(shù)字出海全面提速
9月12日，在昆明舉行的中國移動(dòng)南亞東南亞國際數(shù)字信息大通道能力發(fā)布會(huì)上，中國移動(dòng)南亞東南亞國際數(shù)字信息大通道IBB節(jié)點(diǎn)煥新升級(jí)，標(biāo)志著云南數(shù)字出海公共服務(wù)平臺(tái)上線，云南建設(shè)數(shù)字信息大通道進(jìn)入新階段。
作為中國移動(dòng)CMINET網(wǎng)絡(luò)的全球區(qū)域核心骨干節(jié)點(diǎn)，中國移動(dòng)南亞東南亞國際數(shù)字信息大通道IBB節(jié)點(diǎn)煥新升級(jí)上線后，業(yè)務(wù)從原來“兩亞—新加坡—香港—廣州—國內(nèi)”的海纜路由優(yōu)化調(diào)整為“兩亞—昆明—廣州—國內(nèi)”海纜路由，大幅降低南亞東南亞互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)至國內(nèi)的時(shí)延，可滿足更多的數(shù)字出海需求。
全面提速的還有昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局、面向南亞東南亞算力新樞紐、數(shù)字出海基地建設(shè)……在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的今天，云南依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)的綠色能源底座與國家戰(zhàn)略定位賦能，一條面向南亞東南亞的高水平數(shù)字信息大通道正加速成型，為優(yōu)化國家通信格局，賦能區(qū)域數(shù)字合作注入澎湃動(dòng)能。
自2024年昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局成功獲批，成為我國面向南亞東南亞區(qū)域國際通信網(wǎng)絡(luò)的重要支點(diǎn)以來，云南加快完善國際陸海光纜布局，構(gòu)建“低時(shí)延”通信圈，推廣布局衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)形成“天地一體”服務(wù)能力；發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局大數(shù)據(jù)中心、智算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，探索形成“綠電+智算”服務(wù)模式，打造面向南亞東南亞算力產(chǎn)業(yè)集群；支持我國數(shù)字領(lǐng)域企業(yè)參與南亞東南亞5G、光纖網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新時(shí)代的數(shù)字絲綢之路建設(shè)譜寫互聯(lián)互通、合作共贏的嶄新篇章。
作為中國通往南亞東南亞的陸路門戶，云南國際通信樞紐地位凸顯。昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)，昆核1ms、滇中3ms、省內(nèi)5ms三大“低時(shí)延圈”初步建成，中老、中緬跨境光纜帶寬擴(kuò)容至5.1T，中老鐵路沿線網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，為算力高效傳輸提供堅(jiān)實(shí)支撐。目前，云南智能算力規(guī)模已實(shí)現(xiàn)從0.4EFLOPS到3EFLOPS的顯著提升，2025年底將突破6EFLOPS。全省已建成通用算力規(guī)模達(dá)7.7萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，基礎(chǔ)能力不斷夯實(shí)。
在政策引領(lǐng)與技術(shù)創(chuàng)新的雙重驅(qū)動(dòng)下，云南數(shù)字出海基地以建設(shè)高效便捷的綜合服務(wù)中心為目標(biāo)，構(gòu)建起“信息大通道—產(chǎn)業(yè)集聚—國際合作”的全鏈條發(fā)展格局，形成數(shù)字出海產(chǎn)業(yè)聚集空間，為中資企業(yè)“出海”與境外企業(yè)“入滇”搭建起雙向賦能的數(shù)字生態(tài)平臺(tái)，打造“境內(nèi)基地+境外中心”的協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：在省內(nèi)布局?jǐn)?shù)字出海基地，在境外設(shè)立數(shù)字合作促進(jìn)中心，形成覆蓋南亞東南亞的合作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供注冊登記、決策咨詢、市場調(diào)研、跨境結(jié)算等“一站式”駐地服務(wù)，暢通出海之路。
當(dāng)政策紅利、技術(shù)實(shí)力與市場需求在云南交匯，云南正以全新姿態(tài)成為連接中國與南亞東南亞的數(shù)字橋梁。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?陳曉波）
跨境工程鑄就豐碑
旭日東升，伴隨著“滴”的響聲，車輛接連駛過老撾萬象收費(fèi)站，中老高速公路萬象至萬榮段又開始了繁忙的一天。
“萬萬高速修通后，從萬象到萬榮只需1個(gè)小時(shí)，我現(xiàn)在幾乎每周都帶家人去萬榮，這條高速公路安全、快速、舒適，能讓我和家人度過愉快的周末。”9月12日，駕駛著車輛前往老撾萬榮度假的坎塞說。
中老高速公路由云南建投集團(tuán)投資建設(shè)，項(xiàng)目起于老撾首都萬象市，止于中老邊境磨憨/磨丁口岸，連通中、老、泰三國，全線設(shè)計(jì)里程約440公里。萬象至萬榮高速公路是中老高速的起始段，也是老撾第一條高速公路，全長111公里，于2020年12月20日提前13個(gè)月建成通車，共開設(shè)8個(gè)收費(fèi)站，沿途經(jīng)過2個(gè)省（市）、4個(gè)縣，輻射人口約150萬人。萬萬高速公路通車后，從老撾首都萬象至萬榮的行車時(shí)間從3.5小時(shí)縮短至1小時(shí)，節(jié)省2.5小時(shí)，形成了“萬象—萬榮1小時(shí)生活圈”。
2021年12月3日中老鐵路開通運(yùn)營后，萬萬高速公路和中老鐵路順利實(shí)現(xiàn)了“公鐵聯(lián)運(yùn)”，從中國發(fā)運(yùn)到老撾的建材、機(jī)械設(shè)備、家用電器及百貨等進(jìn)入萬象、蓬洪、萬榮后，可以通過萬萬高速進(jìn)行集散。同時(shí)，從當(dāng)?shù)剡\(yùn)往中國的農(nóng)副產(chǎn)品，也可以通過萬萬高速公路運(yùn)往鐵路站點(diǎn)，降低了沿線物資運(yùn)輸成本，促進(jìn)了中老貿(mào)易的發(fā)展。
萬象物流商阿力介紹：“此前我接電子設(shè)備訂單，從中國發(fā)往蓬洪需一周，破損率還高。如今貨物經(jīng)中老鐵路運(yùn)至就近站點(diǎn)，再經(jīng)萬萬高速公路轉(zhuǎn)運(yùn)，3天就能送達(dá)，破損率大幅下降，價(jià)格也降低了。”
作為中老高速的首段“樣板工程”，萬萬高速公路平穩(wěn)運(yùn)營近5年，交出了一份滿意的答卷：累計(jì)服務(wù)出入口車輛超2628萬輛次，其中貨車出入口累計(jì)通行共1486萬輛次。
目前，云南建投集團(tuán)正全力推進(jìn)中老高速公路孟賽至磨丁段高速公路的前期技術(shù)工作。中老高速公路項(xiàng)目全線建成后，從磨憨/磨丁口岸至萬象的運(yùn)輸時(shí)間縮短為4小時(shí)，比現(xiàn)時(shí)節(jié)約15小時(shí)，將徹底打通老撾境內(nèi)的“腸梗阻”，連通中國、老撾、泰國三國，有效助力云南推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，推動(dòng)共建“一帶一路”倡議走深走實(shí)。（云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾?李承韓）
來源：云南日?qǐng)?bào)
云南日?qǐng)?bào)-云新聞編輯：趙婷婷
