
原標題:司法護航云花盛放·楚雄站丨把花企當“嬌花”,細心呵護、用心守護!

當云南鮮切花以“每10枝占7枝”的份額在全國花卉市場上盛放,當206億枝的年產量勾勒出“美麗經濟”的蓬勃圖景,這份芬芳背后,離不開司法力量的默默守護。
近日,“司法護航云花盛放”全媒體采訪活動正式啟動。采訪組深入麗江市古城區、楚雄彝族自治州姚安縣、玉溪市通海縣、昆明市呈貢區等花卉主產區,實地探尋司法服務鄉村振興、護航特色產業的鮮活實踐,講述每一朵“云花”背后的法治故事,見證司法與產業同頻共振的鮮活實踐。
鞭炮齊鳴,引擎作響。前不久,10萬枝高品質鮮切花搭載冷鏈運輸車從姚安國際花卉拍賣交易中心出發,發往哈薩克斯坦,標志著姚安鮮切花從“省內知名”向“國際認可”,跨越關鍵一步。

姚安縣十萬枝鮮切花發往哈薩克斯坦 李海瑞 攝
年產鮮切花超10億枝,花卉種植面積超2.13萬畝,無土高端花卉種植面積達7130畝……近年來,姚安縣依托獨特的地理氣候條件,將鮮花產業打造成鄉村振興的重要引擎,為當地經濟增長注入了強勁動力,“世界花卉看云南、云南好花在姚安”的名片越來越靚麗,越來越響亮。

花企繁忙的加工車間 王熠 攝
在這里,法院是如何守護花卉產業發展的?
姚安縣人民法院光祿中心人民法庭庭長李莉的一句話,可以很好地詮釋:“我們守護的不只是一朵花、一個企業,更是一個可以預期的未來。”

法官到花卉企業開展法律咨詢服務 施瑞瑾 攝
懂“花語”
要呵護“嬌花”生長,得先懂“花語”,明白其所需所想,不能“大水漫灌”,而要“按需服務”。
花卉企業有什么痛點?需要哪方面的司法服務?是種苗維權、物流糾紛還是合同履約?法院提供的司法服務是不是幫到了“點子”上?
為了摸清這些問題,姚安縣人民法院設立了服務花卉企業法官聯系點,推行“法官一對一結對聯系花卉企業”機制,并成立“花卉企業司法服務專班”,專項負責花卉企業的法律咨詢、糾紛調解等工作。通過建立“一對一”聯系制度,確保每家重點花卉企業都有對應的聯絡員,實現快速響應、精準對接。

法官到花卉企業開展“一對一”結對服務 楊學涵 攝
“法院在我們公司掛牌設立了服務花卉企業聯系法官公示牌、服務工作站,建立了‘一對一’聯系花卉企業制度,全縣每家花卉企業都有對應的一名法官作為聯絡員,全面了解我們生產經營狀況和司法需求。”姚安云秀花卉有限公司的負責人謝蕓感慨道:“連開展普法都是‘訂單式’的!”
針對姚安花卉、蔬菜企業和從業人員普遍存在法律意識薄弱、維權困難、制度機制不健全、安全生產管理不規范等問題,姚安縣人民法院19名法官每季度定期到掛點聯系的企業,開展“訂單式”普法,提出針對性的法律風險防控建議,切實增強企業法律意識和風險防范能力。目前,已針對花卉企業規范經營、防范安全風險、提升發展質量方面提出意見建議13條。
作為本地花卉產業的龍頭企業,成立5年多來,姚安云秀花卉有限公司在新品種培育、技術推廣及帶動花農增收等方面持續發力,其穩健發展的背后,也離不開法治化營商環境的有力托舉。

姚安云秀花卉有限公司工人正分揀鮮切花 王熠 攝
謝蕓坦言:“我認為法院的司法服務已經從過去的‘事后裁判者’,轉變為企業全生命周期發展的‘主動服務者’和‘生態構建者’,通過高質量的司法服務,營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境,最終為企業的高質量發展保駕護航。”
勤“呵護”
“我們就是要從坐在法庭里等案子,變為主動走進大棚、企業,把優質的司法服務送上門。”對于謝蕓的看法,李莉亦有同感。
近年來,姚安縣人民法院發揮審判職能,積極主動融入姚安滇中“大花園”建設,通過不斷完善簡案甄別、分流、勸導等機制,健全夯實多元解紛機制。近三年,共立案受理涉花卉企業糾紛9件,其中調解6件,依法做到快立、快審、快結。

法官到花企了解分析矛盾糾紛情況 施瑞瑾 攝
楚雄花當家園藝科技發展有限公司經理高顯彬,就是其中一位受益者。
此前,高顯彬因一件確認股東決議無效的糾紛到姚安縣人民法院起訴,最終通過先行調解化解了糾紛。調解期間,法官多次和雙方當事人進行溝通,為他們搭建了信任的橋梁。在法官的主持下,雙方當事人最終達成了和解。
“這是一個雙贏甚至多贏的結果。通過調解,我們高效、低成本地解決了尖銳的矛盾,避免了公司因漫長訴訟可能帶來的經營停滯、聲譽受損等風險。”高顯彬說,訴訟并非解決問題的唯一途徑,調解是一種更高效、更溫和,更能維護合作關系的智慧選擇,對這個結果我們都非常滿意。
誠如高顯彬所言,訴訟并非解決問題的唯一途徑。在姚安,除了立案后、正式審理前的先行調解,訴調對接工作室、訴前委派調解服務站、產業糾紛調解室等都是化解花卉產業糾紛的“一把好手”。

調解現場 施瑞瑾 攝
姚安縣人民法院在花卉企業比較集中的光祿、官屯等鄉鎮設立訴調對接工作室、訴前委派調解服務站,建立起向前延伸、梯次化解的多元解紛網絡。并在企業設立產業糾紛調解室,就地開庭、就地調解,以案釋法,現場解決各類涉企矛盾糾紛,促進涉案快立快審快調快執。
“一方面,我們定期發布典型案例,用案例告訴企業哪里是‘雷區’,怎么規范經營。另一方面,我們大力推廣‘云端法庭’,很多花農老板在外地跑銷售,通過手機就能參與調解、開庭,省時省力。”李莉說,總之,我們的目標是培育肥沃的“法治土壤”,讓這片土地上的“美麗經濟”之花,開得更加自信和絢爛。
聯合出品
云南省高級人民法院
云南日報-云新聞客戶端
特別鳴謝
昆明市中級人民法院
玉溪市中級人民法院
楚雄彝族自治州中級人民法院
麗江市中級人民法院
昆明市呈貢區人民法院
通海縣人民法院
姚安縣人民法院
麗江市古城區人民法院
策劃:謝煒 楊帆
記者:王熠
審核:蔡飛