
原標題:人與自然和諧共生的美麗迪慶 生態(tài)好在哪?
12月2日,記者從迪慶藏族自治州“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”新聞發(fā)布會生態(tài)專場獲悉,“十四五”期間,迪慶州始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領,按照“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固”四件大事要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,謀劃發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè),探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑,全州生態(tài)文明建設取得新成效、邁上新臺階。

生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系日趨完善。“十四五”以來,全州不斷深化主體功能區(qū)布局,細化主體功能區(qū)劃分,構建“三屏兩帶三區(qū)、一核兩軸四組團”保護開發(fā)新格局。筑牢梅里雪山—碧羅雪山、白馬雪山、哈巴雪山—紅山生態(tài)安全屏障,加強金沙江、瀾滄江流域生態(tài)空間保護和管控,持續(xù)推進山水林田湖草沙一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態(tài)修復,維護區(qū)域生態(tài)安全,提升生態(tài)服務功能。嚴格耕地保護,拓展高原特色農業(yè)發(fā)展空間,保障重要農產品供給。不斷強化國土空間管控,積極構建“三線一單”分區(qū)管控體系,劃定生態(tài)保護紅線占國土面積的63.26%。全州森林覆蓋率達63.98%。強化生態(tài)功能核心區(qū)建設,積極創(chuàng)建“香格里拉國家公園”。統(tǒng)籌推進土地節(jié)約集約利用,累計完成批而未供土地處置179公頃,閑置土地處置907公頃。全州已建立國家級自然保護區(qū)1個,省級自然保護區(qū)3個,國際重要濕地2個,千湖山成功列入國家重要濕地名錄,構建起以國家公園為主體的自然保護地體系,扎實筑牢滇西北生態(tài)安全屏障。
生態(tài)文明責任體系更加牢固。全州不斷健全生態(tài)文明制度,出臺“黨政同責,一崗雙責”生態(tài)責任追究制度,將生態(tài)環(huán)境保護責任納入年度目標考核。全面落實河(湖)長制,壓實責任完善林長制,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)保護補償機制。健全生物多樣性保護利用機制,建立滇、川、藏毗鄰州(市)生物生態(tài)安全工作協調機制。先后設立迪慶州第一個國家公園法庭、第一個生態(tài)警務站,不斷創(chuàng)新司法為民新機制。
生態(tài)環(huán)境質量始終保持優(yōu)良。全州建設有2個國控空氣自動站,2個省控空氣自動站,5個國控水質自動站,13個省控水質自動站,5個全國自動聯網聲環(huán)境監(jiān)測點位。全州18個(國控、省控)地表水監(jiān)測斷面(點位)水質優(yōu)良比例為94.4%,其中,5個國控地表水監(jiān)測斷面(點位)水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例均為100%,13個省控地表水監(jiān)測斷面水質優(yōu)良比例為92.3%,無劣Ⅴ類水體,縣級以上集中式飲用水源地水質達標率為100%。全州地級城市空氣質量優(yōu)良天數比率均達到100%,全省排名第一,無重污染天氣,PM2.5保持在13μg/m3左右。全州未發(fā)現疑似污染或污染地塊的土地征收、收回和收購,重點建設用地安全利用率為100%。城區(qū)環(huán)境噪聲等效聲級均達到二級及以上。全州生態(tài)環(huán)境質量指數(EQI)保持在80以上,生態(tài)環(huán)境質量類型為“一類”。

污染防治攻堅戰(zhàn)取得實效。“十四五”以來,全州堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。污染防治攻堅戰(zhàn)工作連續(xù)五年(2020—2024年)被省級考核為“優(yōu)秀”。“十四五”期間,全州氮氧化物重點工程累計減排量1104噸,揮發(fā)性有機物重點工程累計減排量157噸,化學需氧量重點工程累計減排量388噸,氨氮重點工程累計減排量26.59噸,超額完成省級下達的減排目標任務。
生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管日益強化。“十四五”以來,全州深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察整改。2016年至今涉及生態(tài)環(huán)境保護督察共6次,反饋問題132項。截至目前,已到整改時限的109項,完成整改108項,整改完成率達99.08%;完成驗收102項,驗收率達93.57%;交辦的137件投訴舉報件,已辦結126件,階段性辦結7件,辦結率達97.08%。累計出動執(zhí)法人員2700余人次,檢查企業(yè)1400余家次,下達現場檢查記錄900余份,辦理行政處罰案94件,處罰金額達690萬元,依法移送涉嫌犯罪行為2起,約談企業(yè)3家;共受理群眾投訴舉報件193件,已全部辦結。
生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建取得重大突破。“十四五”期間,全州不斷加大生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,深入推進生態(tài)文明建設示范村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)、州四級創(chuàng)建,累計創(chuàng)建州級生態(tài)文明村164個,省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個。2022年,迪慶成功創(chuàng)建國家第六批生態(tài)文明建設示范區(qū)。2023年,維西縣成功創(chuàng)建國家第七批生態(tài)文明建設示范區(qū)。同年,德欽縣、維西縣創(chuàng)建為省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。
群眾生態(tài)環(huán)境滿意度不斷提升。在保護好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的基礎上,我州始終將“生態(tài)惠民”作為生態(tài)文明建設的出發(fā)點和落腳點,精準落實惠農政策,打通生態(tài)保護與民生改善的轉化通道,有效助力鄉(xiāng)村振興,讓高原群眾在守護綠水青山中收獲實實在在的獲得感、幸福感。2020—2024年,在全省公眾生態(tài)環(huán)境質量滿意度調查中除2023年位列全省第二外,其余年份迪慶均位列全省第一。

“十四五”以來,隨著生態(tài)環(huán)境質量的整體提升,香格里拉國家公園創(chuàng)建區(qū)內發(fā)現了植物界大熊貓—高寒水韭,碧羅雪山區(qū)域發(fā)現了全省野外最大云南榧樹古樹群落,先后3次記錄到雪豹影像,刷新云南紀錄,滇金絲猴、黑頸鶴等國家重點保護動植物種群數量不斷增長。成功舉辦兩屆“生態(tài)迪慶、飛鳥天堂”冬季國際觀鳥活動,不斷刷新鳥類新紀錄,全州已記錄鳥類達470余種。
迪慶州將持續(xù)深入堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在全省深化生態(tài)文明排頭兵建設中走在前,努力建設全維度自然保護地體系,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步探索生態(tài)產品價值實現路徑,打造生物多樣性體驗地和美麗示范樣板,共建共享人與自然和諧共生的美麗迪慶。
云南日報-云新聞記者:彭少杰
責編:黃芳
審核:李興文(彭少杰)