
實際利用外資完成率全省第一,跨境電商貿易額突破4億元,實有經營主體54.58萬戶、同比增長12.3%……去年以來,紅河哈尼族彝族自治州以營商環境之“優”,促經濟之“穩”、發展之“進”,交出一組組亮眼數據,營商環境位居全省前列,“打造一流營商環境三年行動”實現圓滿收官。
從“政策精準滴灌”到“服務暖心保障”,從“法治硬核護航”到“開放聯通世界”,紅河州始終以貼心服務、真心辦事、放心投資的營商品牌筑巢引鳳,以深刻的營商環境變革,推動關鍵經濟指標連續躍升,書寫高質量發展新篇章。
貼心服務
“政府端菜”轉變升級“企業點單”
對經營主體而言,時間就是效益。
“來紅河投資,我們真切感受到服務的溫度。”紅河邦德新材料有限公司副總經理陳茂潔深有感觸地說,在紅河州,企業實現了洽談1周簽約、3個月建成投產,目前已成為國內光伏、半導體石英坩堝制造行業的“領跑者”。
為助力企業發展,紅河州用足用好增量和存量政策給予支持,在項目審批等流程中提供高效服務。圍繞新材料、高原特色農業、跨境貿易等主導產業,制定出臺打造一流營商環境三年行動計劃等一系列政策,明確工作方向與目標,層層壓實責任,為企業發展提供多維度、全方位支持。
圍繞壯大“三大經濟”,全州著力打造12條產業鏈,推動產業發展質效穩步提升。深入企業一線積極開展“送政策、進企業”活動,線下設置155個惠企政策“一站式”服務窗口,推出194項惠企清單,讓企業切實受惠。
紅河州持續在“快”字上做文章,不斷刷新“紅河速度”——在全省率先推行“一證即辦”改革,103項事項憑身份證或營業執照即可辦理,累計減少企業成本1615萬元;26個“高效辦成一件事”重點事項實現“集成辦”,全州政務服務中心線上發布辦事指南20382項,事項網上可辦率、承諾辦結時限壓縮率、即辦件率分別達99.94%、77.84%、57.11%,615項事項實現“自助辦”。
全州高度重視政企溝通,州四套班子主要負責人輪流主持,常態化開展“政企面對面”活動,零距離傾聽企業訴求,累計解決300家企業585個問題;新增由副州長領銜開展的“局長坐診接訴”活動,推動解決42家企業67個問題;13個縣市通過開展“千企萬商大走訪”“特派員助企攀登行動”等活動,幫助企業解決訴求1300余件;多渠道健全“接訴即辦”機制,12345政務服務便民熱線滿意率97.69%、政務服務好評率達99.99%……
當審批“圖章”變為服務“印章”,當企業“拼資源”變成政府“拼服務”,紅河州正逐步將“有呼必應”的“店小二”精神,轉化為企業“如魚得水”的發展新生態。
真心辦事
改革“硬舉措”優化發展“軟環境”
春和景明,位于蒙自經開區紅河綜保區的云南云鋁潤鑫鋁業有限公司繁花似錦,綠意盎然的廠區令人眼前一亮,設備、技藝改造一新的電解、合金車間里,各項作業有序展開。
“企業的綠色轉型,離不開政府的有力幫助支持。”公司總經理王新華興奮地說:“去年公司高端合金產品占比創歷史新高,產品100%交付‘零投訴’,整體盈利能力實現歷史性轉變。”
以法治為基石,紅河州將營商環境建設納入法治化軌道,著力打造公平、透明、可預期的企業發展“綠色生態園”,為創新賦能,為發展護航,為經營主體筑牢權益“保護墻”。
為嚴格落實市場準入負面清單制度、融入全國統一大市場建設,全州完成6次市場準入壁壘排查清理,率先推行招標文件編制“負面清單”,保障公平競爭,“兩禁止兩取消一推行”改革成效顯著,僅去年就為企業節約投標成本6519.01萬元、釋放資金3.27億元。
全州嚴格貫徹《云南省優化營商環境條例》,規范涉企行政檢查,落實“企業安靜期”,政府部門面向企業督查檢查考核事項清單從142項減至37項。積極推進包容審慎監管和智慧法院建設,落實首違不罰、首違輕罰,高度重視知識產權保護運用。充分發揮沿邊開放優勢,實施外商投資準入制度,出臺服務機制,去年實際利用外資3898萬美元、居全省第3、完成率全省首位。
在此基礎上,紅河州跨境智慧口岸建設加速,國際貿易“單一窗口”推廣,河口口岸成為“一站式”通關服務試點口岸,率先開展邊民互市貿易改革試點并在全省推廣,去年口岸進出口貨值、貨運量雙雙排名全省第2,出入境人員超600萬人次,居全省首位。
一年來,蒙自經開區紅河綜保區承接賦權43項,制定服務企業清單,完成規上工業總產值834.7億元、增長5%,企業營業收入1007.1億元、增長6.1%,邁入全省千億級園區行列。自貿試驗區紅河片區(河口邊合區)推動多項改革試點,實施國際貿易“單一窗口”,吸引92家跨境電商企業入駐,完成貨物交易量7.95萬噸,實現貿易額4.23億元。
放心投資
要素“全保障”激活產業“新動能”
今年2月底,云南紅河藍莓大會在彌勒市召開,一系列合作成果落地,描繪出紅河藍莓產業的“莓”好藍圖,釋放出營商環境持續向“優”的強勁信號。
在保障重點產業發展中,紅河州積極營造穩定政策環境,出臺相關政策文件,整合審批環節,落實云南省政商交往清單,規范政商交往行為,構建親清政商關系,在要素保障上下足功夫。
聚焦土地供應,全州積極推行開發區工業項目“標準地”出讓,去年出讓“標準地”10宗626.82畝,保障企業項目順利落地;圍繞能源保障,全域實現160千瓦及以下小微企業辦電“零投資”,去年累計節省用戶投資3228萬元,推進重大能源項目建設118個、完成投資123.86億元,筑起能源保障的堅實后盾;聚力金融支持,運用多種貨幣政策工具,各項貸款余額、普惠小微貸款余額穩健增長,增速位居全省前列;在人才保障上,持續實施“紅河奔騰”人才計劃,采用“政府+市場”雙軌引才模式,搭建全方位引才網絡,累計發放“紅河惠才卡”超600張、建成人才公寓1500余套、招引298名優秀人才……
今天的紅河,政策有溫度、辦事有速度、投資有保障,一項項硬舉措托底顯效,不斷提升營商環境“軟實力”,切實為企業“解綁”、為群眾“解絆”、為發展助力,形成優勢疊加、動能澎湃、生機無限的高質量發展新格局。(記者 饒勇 通訊員 常一鳴)