蘭坪縣整合各方力量確保搬遷居民戶戶有幫扶——
“4211”工作法架起干群連心橋
搬遷群眾入住新家園后，蘭坪白族普米族自治縣整合掛聯幫扶單位和社會各方力量，加強易地扶貧搬遷后續扶持，深化作風革命、效能革命，實施“4211”工作法，組織3320名干部結對10316戶搬遷居民，進行基礎設施、文化、產業、就業等幫扶，努力構建共居、共學、共事、共樂新社區，不斷推動建立互嵌式社會結構和社區環境，確保搬遷居民穩得住、快融入、能致富。
“四必訪” 干群感情零距離
“這是預防感冒的藥。若感冒咳嗽就按照要求吃，記不住的話，打電話給社區志愿服務員，或者打給我，我來家里教您。”周末，蘭坪縣融媒體中心干部沙杰芳來到永昌社區掛聯戶雀賢味家，了解雀賢味的生活、身體情況。
2022年以來，蘭坪縣干部入戶走訪共計10萬余人次。在搬遷后續幫扶中，蘭坪縣嚴格落實監測、調度、暗訪、包保4項機制，要求掛聯干部周末月末必訪、逢年過節必訪、婚喪嫁娶必訪、患病患難必訪，堅持常走訪、拉家常、聽訴求，深入搬遷居民家中訪民情、問民意，開展養老、醫保、就業、就學、創業貸款等各項惠民政策宣傳。
“侄女常來我家，特別是春節、中秋節都會來。我生病了，她馬上趕來送我去住院。”雀賢味說，結對掛聯后，沙杰芳與她常來常往，感情越來越深，她已經把沙杰芳當作了自己的親侄女。
“干部經常到社區進行創業政策宣傳，鼓勵我們自己創業，過上好日子。”永安社區居民和學勝在社區工作人員和掛聯單位的幫助下，獲得一筆小額創業貸款，在小區樓下開了個小超市，家庭有了穩定收入。
“社區通過開展技能培訓、增設公益性崗位，搭建創業就業平臺、勞務派遣服務平臺等渠道，抓實就業、創業等工作，讓搬遷群眾日子有盼頭，生活有奔頭。”永安社區黨總支書記和秋芳說。
“兩必聯” 干群互動不失聯
“我去老家看一下花椒長得怎么樣，3天后回來。”和學勝打電話給掛聯干部和社區工作人員，告訴他們自己要回老家一趟。
為了密切聯系群眾，及時了解群眾生活、生產情況，做好疫情防控工作。蘭坪縣要求結對幫扶干部做到與搬遷群眾“出遠門必聯、遠門歸必聯”。全面了解群眾出遠門的目的、具體地址，掌握在外務工人員的務工渠道、工資保障，并協助查詢當地的疫情防控政策、務工補助申領等基本信息，讓群眾放心出門。群眾返回后及時聯系，告知群眾本地最新的疫情防控政策。主動了解搬遷群眾外出務工情況，幫助他們聯系務工崗位，做到搬遷群眾情況明、不失聯。為此，蘭坪縣各級領導到搬遷社區開展調研30場次，召開現場觀摩會10場次、一線調度會20場次、問題交辦會15場次，一線解決問題40件，干部聯系搬遷居民3000余人次。
“一必幫” 幫到群眾心坎里
外出務工是搬遷居民最主要的增收渠道。蘭坪縣持續開展勞動力轉移就業“百日行動”和大穩崗、大監測、大推送、大輸送專項服務活動，實行點對點、一站式服務，做到從家門口到車門口再到廠門口的無縫式對接。組建就業小分隊1176人，動員20961名搬遷居民外出務工。建立了21個幫扶車間，引進制鞋、制衣等4家勞動密集型企業，實現1500名居民就地就業。在安置區周邊配套建設車厘子、草莓、蔬菜等產業基地，幫助搬遷婦女、老人獲得務工和分紅雙重收益。增設社區公交線路，60歲以上搬遷群眾有了免費公交愛心卡。成立文藝隊，定期開展文體活動，豐富居民娛樂生活。
青壯勞力外出務工后，空巢老人、留守兒童、殘疾人等群體遇上困難怎么辦？蘭坪縣、鎮、社區與社工志愿者實行常態化入戶走訪，一個月幫掛包戶辦一件實事。在黨群服務中心設立便民服務窗口，居民不出安置點就可以辦成事。對特殊人群實行上門服務，切實幫助住戶解決生活困難。組織社工輔導留守兒童做作業，讓安置點的服務成為最走心的服務。
永安社區居民尹妹花的姐姐病故后留下兩個孩子，尹妹花需要照看侄女，無法從事固定職業，只能偶爾打些零工，生活十分拮據。社區及掛聯單位一直密切關注著尹妹花一家的生活狀況，經常送去米面糧油，發動干部職工捐款兩萬元，解了尹妹花一家的燃眉之急。
2022年以來，蘭坪縣干部為搬遷群眾辦實事1.4萬余件。
“一評價” 壓實各方幫扶責任
出臺《關于進一步完善蘭坪縣“部門包樓、干部幫戶”“4211”機制》，重點圍繞信息掌握、宣傳聯絡、統籌協調、入戶報備、業務協辦等內容，以單位為整體進行評價，每月對包樓棟單位“部門包樓、干部幫戶”工作開展綜合評價，將幫扶成效顯著的包樓棟單位納入紅榜，幫扶責任落實不到位的包樓棟單位納入黑榜進行通報。
2023年1月共通報紅榜單位7家、黑榜單位40家，通過紅榜點贊激勵，黑榜揭短警示的方式傳導壓力，倒逼責任落實，樹立履職風向標，用一樁樁一件件的實事，守住了不發生返貧致貧的底線。
基層說
永安社區共2124戶，實際人口8138人，24個縣級單位直接掛聯，實行人對戶、人對人的幫扶機制。如今，社區配套設施越來越完善，我們還成立了集體經濟公司和紅色物業公司，居民就業增收門路不斷拓展，社區治理越來越規范，居民的生活環境也越來越好。
——永安社區黨總支書記和秋芳
短評
蘭坪縣在易地扶貧搬遷工作中深化作風革命、效能革命，在加快配齊社區場所、配強干部隊伍、配優公共服務的同時，常態化運用“4211”工作法，落細落實部門包樓、干部幫戶，形成“領導包保+安置點”“單位+樓棟”“干部+搬遷戶”的3重幫扶管理模式。全縣3320名干部結對幫扶10316戶39359人，在一線及時發現問題，在基層迅速解決問題。同時，把開展勞務輸出和就地就近就業結合起來，引導居民自主創業，關愛關心困難群體，實現戶戶有幫扶，人人得關愛，搬遷居民獲得感、幸福感不斷提升。（記者 李壽華 通訊員 羅四肥）
