
改革篇
創新機制,為教育騰飛插上翅膀
“唯有改革,才有出路。”這是會澤縣教育局局長陳加明經常掛在嘴邊的一句話。近年來,會澤縣立足實際,狠抓教育機制體制改革,先后制定出臺了《關于加快教育改革與發展的決定》《關于進一步加強和改進學校常規管理的指導意見》《校長考核選聘或公開招聘制、教職工全員聘任制和績效分配制實施方案》《關于社會力量辦學的規定》等文件,從政策上、經費投入上、教育管理和教師隊伍建設等方面規范了學校辦學行為,讓會澤教育走上規范化、制度化、科學化發展的軌道,實現了從“原地踏步”到跨越式發展。
著力推進管理體制改革。在曲靖市率先撤銷鄉(鎮)教辦,成立鄉(鎮)中心學校。取消學校行政級別,學校(幼兒園)統一由教育行政部門管理,校長聘任、教師調動均由教育行政部門負責,做到了人權、事權的統一,避免責權不分等扯皮現象。將中小學教師工資、公務費統一由縣級發放,建立起了中小學教師工資、公務費按時足額發放的保障機制。
著力推進人事制度改革。實行校長聘任制。校長由學校推薦,縣教育局和當地黨委政府共同考核,經縣教育局黨委行政會議研究任命。校長任期屆滿后由縣教育局從德、能、勤、績、廉方面進行考核,考核合格后方能續任校長。對學校班子成員任職年齡作出規定,各鄉(鎮)中學、中心學校、幼兒園的校長(園長)、支部(總支)書記任職年齡不超過55周歲;中學、中心學校、幼兒園的副校長(副園長)、副書記、工會主席、團委書記、處(室)正副主任任職年齡不超過48周歲;完全小學校長任職年齡不超過45周歲,逐步建立起科學合理的領導班子進退機制,讓學校領導班子始終充滿活力和朝氣。實行教職工全員聘任制。科學設置專業技術及教輔、后勤崗位,明確崗位目標、崗位職責、任職條件和考核辦法,嚴格聘任程序,優勝劣汰。實行績效分配制。建立以崗位績效工資為主,重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制,充分調動廣大教職工的工作積極性。
著力推進投入體制改革。建立了“義務教育以政府辦學為主,非義務教育以政府主導、社會廣泛參與”的辦學方式,形成政府投入為主、社會積極參與的多元化辦學格局。2008年,通過“民辦公助”形式,由會澤企業家投資2億余元,建成占地面積203畝,建筑面積8.3萬平方米,辦學規模為120個教學班的茚旺高中,擴大了會澤縣普通高中辦學規模,為會澤縣基本普及高中教育奠定了堅實的基礎。2010年,縣人民政府無償提供土地,由新月幼教集團投資570余萬元,按省一級一等幼兒園標準,新建了占地面積2316平方米、辦學規模為16個教學班、可容納480余名幼兒就讀的博文幼兒園,合理配置了城區學前教育資源,緩解城區學前教育資源短缺的現狀。此外,動員社會力量新建(辦)民辦幼兒園40余所,全面擴大全縣學前教育辦學規模。
著力改善教師住房條件。會澤縣教師隊伍龐大,大部分教師在山區或半山區工作,生活環境差,住宿條件差,多數教師希望在縣城擁有住房。為滿足農村教師城區住房夢,縣教育局多方協調,在縣城西邊征地152.3畝,建成了價格低廉、質量優良、配套設施齊全的教育小區。并在全縣24所學校建設700余套廉租房,在11所學校建設144套公租房,有效解決了教師的住房問題。通過筑巢引鳳,切實改善教師的生活環境,讓更多的優秀教師愿意安心留在會澤,為會澤的教育事業作貢獻。
管理篇
提高質量,促進學生全面發展
提升教育教學質量、促進學生全面發展是辦學的“生命線”。會澤縣緊緊抓住這條“生命線”,在全面提高學校管理上下工夫、出實招。
注重配齊配強師資力量。為切實改變全縣教師隊伍整體素質偏低的狀況,會澤縣直接到教育部6所直屬師范院校招聘教師(免筆試),為全縣教師隊伍補充了新鮮血液。2006年以來,全縣累計招聘教師近2600余名。同時,開展教師陽光招聘工作,新教師的安置嚴格按照考試分數的高低自主選擇崗位;申請調到縣城工作的教師須參加統一組織的調動選拔考試,并邀請有關部門全程監督,做到公平公正、陽光操作。目前,全縣共有在職在編教職工8561人。絕大多數教師長期扎根農村基層,兢兢業業為教育事業奉獻青春,涌現了2013年全國最美鄉村教師“會澤七子”、 優秀教師陳加海、劉益剛等先進典型。“他們都是我們學習的榜樣,也是我們前進的動力,既然成為一名人民教師就要切實為學生著想,盡自己最大的努力為會澤教育事業添磚加瓦。”茚旺高中的70后老師王懷成信心滿滿地說。
注重提高師資綜合能力。在校長和教師隊伍中深入開展“一評三考”活動,邀請社會各界對校長和教職工履職情況進行民主評議,并從教育教學、專業水平、教學質量等方面對校長和教師進行綜合考核,并把考核結果作為校長任職,教職工年度考核、評先樹優、崗位聘任、績效分配等的重要依據。建立健全師德師風考核長效機制,加大對教職工德、能、勤、績的考核。組建了900余人的中小學骨干教師隊伍,定期撰寫教研論文、交流教研成果和教學經驗,為教師提高教學水平搭建了平臺。注重抓教師培訓,每年組織教師7000余人次參加培訓,定期邀請省內外知名專家學者到會澤講學、指導。采用“走出去”和“請進來”的方式,進一步開拓教師視野,豐富教學經驗,切實增強教師綜合能力。
狠抓教學精細化管理。深化課程與教學方法改革,嚴格落實課程標準要求,深入開展教學常規精細化管理和研究,大力開展教研活動,不斷進行教學交流,強化備、講、批、輔、考等教學環節管理的基礎上,啟動打造高效課堂活動,指導各學校積極向課堂要質量,在有限的時間內全面提高課堂效率,提高教育教學質量。今年,高考上線率100%;本科率84.83%;重點大學上線1037人;600分以上人數358人, 15人被北京大學、清華大學錄取。良好的教育教學質量,吸引了貴州等周邊省份地區600多名學子前來求學,形成了由過去本地學生走出去求學變為外地學生到會澤求學的“回流效應”。
注重學生德育培養。狠抓德育課程教學及在學科中滲透德育,對學生進行感恩、勵志等教育,突出德育工作的實效性和針對性。在廣大師生中深入開展文明禮儀教育和誦讀傳統文化經典教育活動,全縣師生認真踐行中華傳統美德的思想意識進一步提高,良好行為習慣明顯養成。嚴格按國家課程標準開齊開足音、體、美課程,鼓勵各學校成立文學社,書法、攝影及音、體、美興趣小組等各種社團,認真開展一小時校園體育鍛煉活動,為學生綜合素質的提高提供了廣闊舞臺。“我們實驗高中在創新中發展,在發展中培育特色,堅持德育工作系列化、校本培訓精細化、學生培養全面化,實現學生‘低進高出’、‘高進優出’的目標。”實驗高中校長李壽鼎一語道出了該校的成功秘訣。
記者 張雯